WASHINGTON – Alors que les actionnaires de la Banque mondiale se réunissent à Washington pour leur assemblée annuelle de printemps lundi, l’institution mondiale semble être au bord d’un changement important.
Les dirigeants mondiaux, dirigés par les Premiers ministres Emmanuel Macron de France et Mme Mia Mottley de la Barbade, ainsi qu’une constellation d’universitaires et d’experts en développement souhaitent que la banque fasse davantage pour aider les pays pauvres aux prises avec le changement climatique.
La banque a défini sa propre vision de la transformation, en réponse aux appels à l’action des États-Unis et d’autres. Les principaux actionnaires ont approuvé certaines réformes initiales, notamment des accords permettant à la banque de prêter plus d’argent et d’attirer davantage d’investissements privés.
Au centre des discussions se trouvera M. Ajay Banga, dont on s’attend largement à ce qu’il soit confirmé à la présidence de la banque dans les semaines à venir. Lorsqu’il prendra la relève cet été, il devra faire face à de grandes attentes et à des questions urgentes pour savoir si la banque va changer son modèle de prêt, si elle cherchera plus d’argent auprès des actionnaires et comment il dirigera la banque pour résoudre des problèmes tels que la pauvreté, le réchauffement climatique et la guerre en Ukraine.
« Il aura une lune de miel, mais il ferait mieux de bien utiliser cette lune de miel », a déclaré M. Mark Malloch-Brown, président de l’Open Societies Foundation et ancien vice-président de la Banque mondiale. « Ces institutions ne changent pas rapidement.
Cadre financier de longue date, M. Banga, 63 ans, est devenu directeur général de Mastercard en 2010, peu de temps après que la société, qui appartenait à une coalition de plus de 25 000 institutions financières, soit devenue publique. Pendant 10 ans en tant que directeur général, il a fait de Mastercard une centrale électrique d’une valeur actuelle de 350 milliards de dollars américains (466 milliards de dollars singapouriens).
« Il a fondamentalement transformé ce qui était une culture d’association bancaire lente en une entreprise performante, agile, innovante, proactive, désormais classée au Fortune 20 », a déclaré M. Mike Froman, un dirigeant de longue date de Mastercard qui se prépare à prendre en charge le Council on Foreign. Rapports. « Cela impliquait tout, du leadership, de la motivation, de la vision, mais aussi très important, du changement de culture. »
Les détracteurs de la banque se plaignent qu’en plus d’être insuffisamment focalisée sur le changement climatique, elle est terriblement lente à réagir aux crises majeures et manque d’ambition et de créativité.
M. Banga a déclaré qu’il avait l’intention d’apporter un nouveau sentiment d’urgence à la mission principale de la banque consistant à réduire la pauvreté dans le monde, tout en s’attaquant à certaines des plus grandes crises dans le monde aujourd’hui.
« Les inégalités sont complètement liées à des défis comme le changement climatique, des défis comme la fragilité du monde avec des réfugiés et autres causés par des conflits, avec des défis comme la pandémie, avec des défis comme la Russie et l’Ukraine, avec ce que cela fait à la nourriture et aux engrais, ” a-t-il déclaré dans une interview. « Je ne pense pas que vous puissiez les séparer en seaux et j’espère que vous pourrez vous occuper de l’un sans vous occuper de l’autre. »
M. Banga sera également confronté à une tâche diplomatique délicate lorsqu’il prendra ses fonctions. Bien qu’il ait été nommé par l’administration Biden, il devra naviguer dans la tension entre les États-Unis et la Chine et il devra faire pression sur tous les principaux actionnaires pour s’assurer que leurs investissements dans la banque correspondent à leurs ambitions déclarées.
Lors d’une audition au Congrès le mois dernier, la secrétaire au Trésor Janet Yellen, dont le portefeuille comprend la supervision des investissements des États-Unis dans la Banque mondiale, a clairement indiqué qu’elle espère que la banque pourra aider à affaiblir les efforts de la Chine pour exercer une influence dans le monde en développement, que les États-Unis vues comme prédatrices.
Elle souhaite que la Banque mondiale propose une option de prêt alternative qui offre un « investissement dans des infrastructures de qualité » qui soit « responsable ».
« Je suis très, très préoccupée par certaines des activités dans lesquelles la Chine s’engage à l’échelle mondiale, investissant dans des pays de manière à les piéger dans la dette et à ne pas promouvoir le développement économique », a déclaré Mme Yellen. « Nous travaillons très dur pour contrer cette influence dans toutes les institutions internationales auxquelles nous participons. »
Il pourrait également être difficile d’obtenir plus de financement pour la Banque mondiale qui lui permettrait d’augmenter sa capacité de prêt. Mme Yellen a déclaré qu’elle pense que la Banque mondiale peut initialement renforcer sa capacité en étirant ses ressources existantes et en étant plus innovante.
