La tentative d’Israël d’étendre le pouvoir de son système judiciaire rabbinique, qui traite principalement des affaires religieuses et familiales, a suscité des inquiétudes quant à l’octroi à ces tribunaux d’une autorité de jugement et d’arbitrage dans les affaires civiles.
Lors d’un vote préliminaire en février, la Knesset, le parlement israélien, a voté à 58 contre 43 pour faire avancer un projet de loi qui élargirait l’autorité des tribunaux rabbiniques gérés par l’État pour leur permettre de traiter les affaires civiles, ce qui leur accorde un statut égal à celui de le système judiciaire laïc, selon le Times of Israel.
Le projet de loi, qui est soutenu par les Shas ultra-orthodoxes, et les préoccupations qui l’entourent surviennent au milieu de manifestations de masse en Israël contre les projets du Premier ministre Benjamin Netanyahu de remanier le système judiciaire du pays et créerait un système judiciaire séparé et parallèle qui suivrait la loi religieuse juive si adopté dans la loi, selon Haaretz. Les tribunaux rabbiniques en Israël supervisent actuellement les procédures de mariage et de divorce pour les Israéliens juifs et les questions liées à la religion telles que les conversions.
Les tribunaux avaient également l’habitude de superviser les affaires relatives aux questions financières et aux différends jusqu’en 2006, lorsque la Haute Cour a conclu que les juges rabbiniques n’avaient aucune autorité légale pour traiter de telles affaires et qu’ils ont donc été dépouillés de ce pouvoir. Cela signifie que si l’État veut rétablir ce pouvoir aux tribunaux rabbiniques, alors il doit leur être accordé dans la législation, selon Haaretz.
Des manifestants soutenant les droits des femmes déguisés en personnages de la série télévisée The Handmaid’s Tale assistent à une manifestation à Tel Aviv le 20 février 2023, contre les réformes juridiques controversées vantées par le gouvernement d’extrême droite du pays. La tentative d’Israël d’étendre le pouvoir de son système judiciaire rabbinique, qui traite principalement des affaires religieuses et familiales, a suscité des inquiétudes quant à l’octroi à ces tribunaux d’une autorité de jugement et d’arbitrage dans les affaires civiles. JACK GUEZ/AFP via Getty Images
Les réformes liées au système judiciaire rééquilibreraient les pouvoirs des différentes branches du gouvernement en vertu de la constitution du pays. Ils limiteraient la capacité de la Cour suprême à influencer la loi en limitant ses pouvoirs de contrôle judiciaire et en donnant à la Knesset le pouvoir d’annuler ses décisions.
L’élargissement de l’autorité des tribunaux rabbiniques permettrait aux juges rabbiniques d’avoir un pouvoir de décision et d’arbitrage en matière civile. Un conflit civil ne serait porté devant un tribunal rabbinique qu’avec le consentement des parties, selon un communiqué de la Knesset. Pourtant, certains s’opposent à cette expansion.
Le rabbin Seth Farber, fondateur de l’ITIM à but non lucratif israélien, a déclaré à Haaretz que les tribunaux rabbiniques « devraient se ressaisir » avant de se voir accorder plus d’autorité. L’organisation à but non lucratif de Farber aide les Israéliens à naviguer dans la bureaucratie religieuse du pays.
« Les tribunaux rabbiniques ne sont pas exactement connus pour leur efficacité ou leur efficacité en termes de faire avancer les choses », a déclaré Farber. Pendant ce temps, le Ruth and Emanuel Rackman Center, une organisation qui se concentre sur l’aide aux femmes ayant des problèmes familiaux, a écrit une lettre au ministre israélien de la Justice Yariv Levin en janvier pour s’opposer à l’expansion.
« L’élargissement de la compétence, même lorsqu’il est fondé sur l’accord entre les parties, signifie en pratique qu’il y aurait, sous les ailes d’un seul pays, deux systèmes juridiques, fondés sur des corps de droit différents, et fondés sur des conceptions différentes de la justice », a écrit l’institut de recherche, qui fait partie de la faculté de droit de l’université Bar Ilan.
L’institution a poursuivi : « Une telle décision conduirait à la perte de l’uniformité juridique qui existe en Israël, à la perte de la « cohérence normative » du système juridique israélien : à une situation où en Israël il y aurait des lois religieuses du travail et des lois civiles lois du travail, droit commercial religieux et droit commercial civil, lois civiles sur la protection des locataires et lois religieuses sur la protection des locataires, etc.
Une préoccupation pour les femmes israéliennes
Le Rackman Center a également déclaré que l’expansion exclurait « sans vergogne » les femmes de ses rangs et s’est dit préoccupé par le fait que, dans de nombreux cas, le consentement à un litige pourrait être imposé aux femmes.
« C’est une ouverture pour une violation grave des droits des femmes divorcées, peut-être la plus grave que la justice israélienne ait connue depuis des années », a déclaré l’institution dans sa lettre au ministre. « Il faut se rappeler que la loi de la Torah telle qu’elle est actuellement appliquée dans les tribunaux rabbiniques de l’État est une loi discriminatoire et problématique pour les femmes et les autres. »
Les femmes juives israéliennes qui veulent divorcer sont depuis longtemps touchées par les tribunaux rabbiniques, en particulier celles mariées à des partenaires violents. Dans un cas datant de 2008, un tribunal rabbinique a refusé d’accorder à une femme un certificat de divorce juif malgré les abus qu’elle a subis et les menaces qu’elle a reçues de son mari qui a été condamné à deux ans de prison pour l’avoir violemment agressée, a rapporté Haaretz le mois dernier.
Dans un autre cas, un tribunal rabbinique chargé d’une affaire impliquant un homme qui a abusé et menacé de tuer sa femme a suggéré lors d’une récente audience que les deux se réconcilient au lieu de divorcer, a rapporté le Times of Israel plus tôt ce mois-ci.
Newsweek a contacté par e-mail l’ITIM, le Rackman Center et l’Israeli Democracy Institute pour commentaires.
