WASHINGTON – L’Ukraine a obtenu le soutien du personnel pour un prêt de 15,6 milliards de dollars américains (20,9 milliards de dollars singapouriens) du Fonds monétaire international, mettant en place le premier prêt à une nation en guerre en 77 ans d’histoire de l’institution.
Le FMI et le gouvernement de Kiev sont parvenus à un accord au niveau du personnel sur un programme global de prêts sur quatre ans, a déclaré mardi le prêteur basé à Washington dans un communiqué envoyé par courrier électronique. L’accord devrait être finalisé avec l’approbation du conseil d’administration du FMI dans les semaines à venir.
Le programme sera divisé en deux phases. Au cours de la première, d’une durée de 12 à 18 mois, l’Ukraine prendra des mesures pour « renforcer la stabilité budgétaire, extérieure, des prix et financière », y compris l’élimination du financement monétaire.
La deuxième phase passerait à des réformes plus vastes pour renforcer la stabilité macroéconomique et soutenir le redressement et la reconstruction de la nation, notamment à la lumière de l’objectif d’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne.
Au cours de cette période, l’Ukraine « devrait revenir aux cadres politiques d’avant-guerre, y compris un taux de change flexible et un régime de ciblage de l’inflation », a déclaré le FMI.
Les prévisions des services du FMI pour l’économie ukrainienne cette année vont d’une contraction de 3% à une expansion de 1%, après une chute de 30% en 2022.
‘De graves dommages’
« Une reprise économique progressive est attendue au cours des prochains trimestres, alors que l’activité se remet des graves dommages causés aux infrastructures critiques, bien que des vents contraires persistent, y compris le risque d’une nouvelle escalade du conflit », a déclaré M. Gavin Gray, qui a dirigé la mission du FMI. une déclaration.
Cet accord sans précédent a obligé le FMI à changer ses politiques. L’invasion russe, lancée il y a plus d’un an, a dévasté l’économie et les infrastructures d’exportation de l’Ukraine, tuant des milliers de personnes et chassant plus d’un tiers d’une population d’avant-guerre de 40 millions de leurs foyers.
L’arrangement de financement est une mise à niveau, les fonds précédents du FMI étant distribués via des instruments de financement rapides qui n’impliquaient pas de conditions. Kiev a commencé à négocier un programme de prêt complet avec le prêteur en juin, concluant un accord sans numéraire de quatre mois dans une étape intermédiaire en décembre.
« Dans des conditions de déficit budgétaire record, ce programme nous aidera à financer toutes les dépenses cruciales, à préserver la stabilité microfinancière et à renforcer notre coopération avec les autres partenaires internationaux », a déclaré le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal sur sa chaîne Telegram.
L’économie ukrainienne s’est effondrée d’environ un tiers l’année dernière, anéantissant la base de revenus du budget et obligeant le gouvernement à compter sur l’aide internationale. Le gouvernement a ciblé au moins 38 milliards de dollars américains de donateurs étrangers cette année pour combler le déficit budgétaire, avec un déficit s’élevant à environ 3 milliards de dollars américains par mois.
Le ministère ukrainien des Finances prévoyait de recevoir 28 milliards de dollars de subventions et de prêts des États-Unis et de l’Union européenne, le reste provenant de prêts bilatéraux d’autres États et du FMI.
La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a salué l’accord. Les États-Unis sont le principal actionnaire du FMI.
« Un programme du FMI ambitieux et convenablement conditionné est essentiel pour soutenir les efforts de réforme de l’Ukraine, notamment pour renforcer la bonne gouvernance et lutter contre les risques de corruption, et fournir un soutien financier indispensable », a déclaré le Dr Yellen. « Cela renforcera également l’aide économique que les États-Unis et nos partenaires ont fournie. » BLOOMBERG