Peu de temps avant les élections, l’ancien gouvernement fédéral a démontré ce qui ne va pas avec la politique numérique en Allemagne : la Chancellerie fédérale a publié une application pour les identifications numériques appelée ID-Wallet et l’a envoyée au ministère de l’Intérieur, qui est en fait responsable du problème. . En plus de cela, le chancelier Helge Braun (CDU) a ignoré un avertissement de l’Office fédéral de la sécurité de l’information, qui avait déclaré que l’application était dangereuse.
Cela s’est passé comme il fallait : quelques jours après son démarrage, des experts en sécurité ont déchiré l’application en public et l’équipe de projet de Braun l’a humblement retirée. Mais la confiance des citoyens dans l’État était déjà ébranlée – car la vanité et les querelles sur les compétences comptaient clairement plus qu’un concept bien pensé.
Les patrons des feux tricolores Christian Lindner (FDP), Olaf Scholz (SPD), Annalena Baerbock (Verts) et Robert Habeck (Verts) : qui contrôle la numérisation reste ouvert.
(Image : Kay Nietfeld / dpa)
Une politique numérique bien fondée à partir d’une source unique est donc le souhait de nombreux experts au prochain gouvernement fédéral. Mais l’accord de coalition entre le SPD, les Verts et le FDP reste flou sur cette question : les compétences numériques au sein du gouvernement fédéral doivent être « réorganisées et regroupées », écrivent les partenaires, mais laissent totalement ouvert ce qu’ils entendent par là.
Structures spongieuses
Il est clair que le feu tricolore ne met pas en place un nouveau ministère du numérique. Au lieu de cela, elle souhaite mettre à niveau l’ancien ministère des Transports et des Infrastructures numériques en « Transports et numérique ». La maison, qui sera gérée par le FDP à l’avenir, ne sera pas un super département numérique. Il pourrait reprendre certaines des compétences du ministère des Affaires économiques, par exemple, mais l’importante numérisation de l’administration reste au ministère de l’Intérieur, selon le SPD. D’autres départements sont également autorisés à continuer à travailler sur les questions numériques.
L’association professionnelle Bitkom espère que le ministère des Transports aura au moins un contrôle global : « Il faut maintenant montrer qu’en pratique il disposera de tous les droits et ressources pour se concentrer et promouvoir la numérisation. Le feu de circulation lui-même ne dit pas un mot à ce sujet dans le contrat. Sinon, elle a seulement fait allusion au sujet du contrôle : la Federal IT Cooperation (Fitko), une interface entre le gouvernement fédéral et les Länder, devrait recevoir plus d’argent. Le CIO fédéral, qui travaille au ministère de l’Intérieur et qui, du point de vue de certains experts, devrait être renforcé, n’est même pas mentionné dans le contrat.
Le bureau auparavant plutôt représentatif du ministre d’État numérique (anciennement Dorothee Bär, CSU) est absent de la liste des ministres d’État, il semble donc être omis. Sinon, rien n’indique que le feu veuille resserrer les structures, par exemple en fusionnant des autorités telles que l’Agence fédérale des réseaux et la société d’infrastructure de communication mobile, qui se marchent les uns sur les autres. De l’avis de nombreux experts, cela est urgent. « Il y a trop d’autorités, trop de comités, trop de groupes de travail », se plaint à huis clos un haut fonctionnaire fédéral.
Pas de sommes, pas de délai
En matière de financement également, le feu tricolore reste flou. Elle souhaite « un budget numérique supplémentaire central », mais ne nomme aucun montant et aucun responsable. Vous cherchez aussi en vain des objectifs de temps. Ni avec la numérisation de l’administration ni avec l’expansion du haut débit, les futurs partenaires de la coalition ne disent ce qui devrait arriver d’ici à quand.
Quand il s’agit de réformer le fédéralisme, ils sont aussi prudents : ils veulent en parler aux Länder, mais ils ne précisent pas de délai. Dans le domaine de l’éducation, ils souhaitent doter les pays d’un « Pacte numérique 2.0 » pour le matériel, la maintenance et l’administration.
Après tout, certains objectifs semblent ambitieux même sans calendrier. Le feu tricolore veut tester toutes les lois pour l’adéquation numérique, abolir les exigences de forme écrite d’un trait de stylo et normaliser des termes tels que «revenu», ce qui devrait faciliter les demandes – par exemple pour les allocations familiales -. A terme, les prestations de l’Etat devraient même « être versées automatiquement ». Les pionniers de l’e-gouvernement comme le Danemark en sont des exemples.
Dans l’ensemble, cependant, le chapitre numérique semble mince, surtout si l’on considère qu’il se trouve juste au début du contrat – avant même la protection du climat.
Contre les portes dérobées
Si les partenaires feux restent flous sur la numérisation de l’Etat, ils font des annonces claires en matière de droits civiques et de sécurité informatique et répondent aux demandes de la société civile. L’écriture des Verts et du FDP est clairement reconnaissable ici.
Contrairement à la CDU et à la CSU, le feu tricolore ne veut par exemple pas de vidéosurveillance avec reconnaissance faciale, pas d’obligation de nom réel dans les réseaux sociaux et pas de contre-attaques étatiques contre les hackers (« hackbacks »).
En matière de cryptage, les trois se démarquent de l’Union : au lieu de portes dérobées pour les enquêteurs, ils veulent un « droit au cryptage ». Afin de remplir cela de vie, les autorités devraient offrir « la possibilité d’une véritable communication cryptée » – un système avec un cryptage de bout en bout au lieu du De-Mail qui peut être lu par les enquêteurs. « Mesures de numérisation des communications privées », comme le prévoit la Commission européenne, rejette le feu de circulation.
Pas de chevaux de Troie d’État pour la police fédérale
En ce qui concerne les failles de sécurité également, le feu de circulation suit les exigences d’organisations telles que le Chaos Computer Club : les enquêteurs et les services de renseignement ne devraient plus être autorisés à contenir les failles, mais plutôt à les signaler à l’Office fédéral de la sécurité de l’information. Celui-ci doit « toujours s’efforcer de le fermer le plus rapidement possible ». Cela ne va pas assez loin pour la Society for Freedom Rights : il doit également être interdit que les autorités commissionnent des entreprises privées comme pirates informatiques – comme avec le cheval de Troie Pegasus.
Contrairement à l’ancien gouvernement fédéral, le feu tricolore ne veut pas permettre à la police fédérale d’infiltrer les smartphones et les ordinateurs avec des chevaux de Troie d’État – du moins « tant que la protection du domaine central de la vie privée n’est pas assurée ». Le trio ne va pas jusqu’à se débarrasser à nouveau des chevaux de Troie d’État.
Obligation de stockage réduite
Le feu tricolore ne dit pas non plus adieu à la conservation des données controversée et actuellement suspendue. Cependant, elle souhaite le désamorcer afin « que les données puissent être stockées de manière juridiquement sécurisée et sur la base d’une décision judiciaire ». A l’avenir, les fournisseurs pourraient vraisemblablement supprimer la masse des données de connexion dès qu’ils n’en ont plus besoin à des fins de facturation, et n’auraient à conserver les données des individus plus longtemps qu’à la demande des enquêteurs (concept « quick freeze » ).
Le feu tricolore souhaite associer ce système à un nouveau « login trap » proposé par l’association affiliée au SPD D64. A la demande de la police, les opérateurs de réseaux sociaux devraient transmettre l’adresse IP des suspects dès qu’ils se reconnectent. Les enquêteurs pourraient alors obtenir le nom et l’adresse avec l’aide du fournisseur.
L’un des succès des Verts en particulier est la déclaration dans l’accord de coalition selon laquelle à l’avenir le gouvernement fédéral devrait « généralement » commander des logiciels en open source – un engagement qui laisse des failles ouvertes, mais qui constitue un grand pas en avant par rapport au dernier de l’Union. accord de coalition et SPD, où le sujet de l’open source n’a même pas été évoqué.
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(cwo)
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